发表于 2019-11-22 17:37:27
（文 / 观察者网 霍思铭）
香港 " 修例风波 " 持续发酵之际，不断有抗议者呼吁英国政府给持英国国民（海外）护照的香港人完整英国公民身份，这一要求得到了英国议员的响应，致信向首相约翰逊施压。
对此，中国驻英大使刘晓明曾明确表示反对，在回答相关问题时他表示，所有香港同胞都是中国公民，中国不承认双重国籍。
《南华早报》11 月 22 日报道，英国大选即将到来，八位英国国会资深议员联名致信鲍里斯 · 约翰逊，敦促他给予英国国民（海外）护照（BNO）持有者公民身份。
这八位上议院议员都是英国政坛中的知名人物，包括前保守党领袖诺曼 · 泰比特，前驻美大使凯瑟琳 · 迈耶，前首相玛格丽特 · 撒切尔的私人议会秘书阿奇 · 汉密尔顿等人。他们在信中写道：" 通过增加 BNO 护照持有者的权利，我们不仅可以纠正这项‘历史性错误’，而且还能为在香港的‘英国国民’提供支持。"
报道称，面对 12 月 12 日将举行的英国大选，约翰逊在竞选活动中一直回避与香港有关的话题。今年 10 月 25 日，英国上议院就曾通过一项动议，呼吁政府给予香港居民 " 完整的公民身份 "。而此次资深议员们再次联合发声，无疑给了约翰逊更大的压力。
什么是 BNO 护照？
1987 年，英国政府首次发放 BNO 护照，用以替换给予殖民地居民的 " 英国属土公民护照 "。香港居民可在 1997 年 6 月 30 日前注册办理 BNO 护照，并可在之后随时更新。而在 7 月 1 日香港回归后出生的人没有办理资格。据 2015 年英国政府统计，目前香港共有约 340 万香港人有资格申请该护照，然而仅有 5.8 万本护照依旧在被使用。
BNO 护照的身份不能继承给下一代。护照持有人可在英国以访客身份呆 6 个月，不需向英国警方登记。然而该护照并不提供在英居留权，也不允许持有者在英国或欧盟工作，因此依旧需要办理签证。报道称，相比 " 护照 " 的名称而言，BNO 的实际功能只是一种旅行证件。
英国各方表态，驻英大使反对
就在 11 月 20 日，英国广播公司（BBC）曾报道，曾因嫖娼被身着警方居留的英国驻港总领馆雇员郑文杰，获得了两年的在英工作签证。《电讯报》报道称，郑文杰也是 BNO 护照的持有者。
然而，到目前为止，英国政府一直拒绝向持 BNO 护照者授予完全的英国公民身份。《南华早报》报道称，今年九月，英国外交大臣拉布曾表示，因为担心会打破《中英联合声明》，排除 " 暂时 " 改变该护照状态的可能性。
对保守党政府拒绝改变 BNO 护照的态度，英国自由民主党表示不满。20 日，自由民主党外交事务发言人乌曼纳在《独立版》上发文，他在标题上写道：" 香港的居民值得获得更多的支持，从给他们永久居民身份开始吧。" 他表示，若自由民主党当选，将延长 BNO 护照的有效期，给予香港持有者居留权，同时重新开始发放该护照。
中国对此持明确反对态度。
在中国驻英国大使馆 11 月 18 日的记者会上，有《卫报》记者提问：" 为什么中国政府反对英国，给予在香港的英国国民（海外）护照持有者以英国公民身份，允许他们获得居英权并在英工作？"
刘晓明大使回应称：" 根据中国国籍法，所有香港中国同胞，不论是否持有‘英国属土公民护照’或‘英国国民（海外）护照’，都是中国公民，中国不承认双重国籍。"
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