作 者：环球人物
来 源：环球人物
（ID：globalpeople2006）
“是吗？刘士余站我边上？”
在江苏连云港灌云县四队中学的传达室，年过七旬的马伦新拿着该校50周年校庆时的怀念册走到门外，戴上老花镜，在阳光下端详。
这本怀念册贴满历届毕业生合照，合照下都写着老师、同砚的名字，我们在79届高二（5）班的毕业照中找到了刘士余。
曾是该班体育老师的马伦新就站在刘士余旁边，而他之前竟对此毫无印象。他一边端详，一边感叹：“你看他，在这内里个头最小，看上去最不起眼，厥后却最有出息……惋惜了……”
5月19日深夜，一则消息刷了屏：“中华天下供销互助总社党组副书记、理事会主任刘士余同道涉嫌违纪违法，主动投案，现在正在共同中央纪委国家监委查察观察。”
中国证监会原主席，这是刘士余更广为人知的身份。他主动投案的这一天，间隔他1月26日正式卸任中国证监会主席仅已往114天。
我们走访江苏南京、连云港期间，证券从业人士以及刘士余的同亲纷纷扼腕惊诧：“毫无征兆，太突然了！”
“刘士余啊，故乡在兴四村，我带你去！”5月22日，在灌云县四队镇的远程客运站大门前，开着电动三轮车的老大爷热情地对记者说。
记者上了他的车，花了20多分钟到了偏僻的兴四村。
“我们这个镇上，就没有不知道他的！刘士余考上清华大学，是那一年最大的新闻。从那时起，他的名字就传遍了四队镇。”老大爷说。
记者随后的拜望履历印证了老大爷的话。无论是旅馆的前台、小吃店的老板，还是公交车司机，都异口同声地说出了“刘士余故乡在兴四村”这句话。
刘士余，是灌云县最大的名流。
“这不快高考了吗？每年这个时间刘士余就会被拿出来励志。”灌云县四队中学传达室的一名工作职员对记者说。
2008年学校举行50周年校庆，来自天下各地的着名校友齐聚一堂，唯独少了刘士余。
“当时非常不巧，他公务缠身，没能来成”。刘士余写了一封信，并托人在校庆大会上宣读，而宣读他这封信是那场大会最紧张的环节。
在校庆怀念册的“桃李芬芳”一栏，纪录了50年来的著名校友。刘士余位于第一页，当时他任中国人民银行副行长，背面其他的着名校友，最高职位是在江苏省内。
四队中学云云重视刘士余，不但是由于他职位最高，还由于他是该校第一位，也是迄今唯逐一位考上清华大学的门生。
“当时大多数老师是上山下乡的知青，文化水平和讲授水平在全县都是拔尖的。”马伦新告诉记者，他的老同事们如今绝大多数不在灌云县了，而是回到上海、南京等大都会。
留下的一些水平高的当地老师，厥后也被抽调到县重点中学去了，“如今的四队中学，生源质量和升学率都不算太好”。
在灌云县四队中学50周年校庆怀念册中，有一张刘士余幼年时的照片
刘士余在1979年到场高考，当时的高中是两年制，他是1977年开始上高中。也就是在那一年，天下规复高考，刘士余这一批高中生是怀着上大学的猛烈渴望走进学校的。
到1980年，国家政策就允许知识青年回故乡、回都会了，四队中学的这些老师们纷纷脱离。
“刘士余考上清华大学，可以说是天时、地利、人和共同作用的效果。”马伦新说，厥后四队中学再也没有考上北大、清华的门生了。
马伦新在谁人时间并没有关注过刘士余。“我是体育老师，喜好的门生都是爱打球、爱长跑、爱摔跤的，刘士余身子单薄，也不爱活动。”
但是马伦新知道他的一个刚强——物理，“他在高考时，物理结果只丢了2分。”刘士余的这个刚强，连兴四村种地的农夫们都知道。刘士余厥后在清华大学本科就读于水利水电工程修建专业。
刘士余是一个“学霸”，在同砚们眼中，他与一样寻常的“学霸”有着显着的差别，由于他乐于资助同砚们一同进步。
在四队镇一家卫生所，记者见到了刘士余的一名高中同砚。“谁人时间，全班上晚自习，没有老师在讲堂里，同砚们碰到困难，只能去问学习最好的刘士余。”这名同砚说，刘士余总是耐心地解答同砚们的题目，直到教会为止。
那时全班同砚都住在学校宿舍，讲堂晚上9点就熄灯了，“我们大多数人在晚上8点多就回宿舍了，而他从来没在熄灯前回去过”。
刘士余的自制力给同砚们留下了极其深刻的印象。
在刘士余2016年上任证监会主席之初，有媒体曾到四队中学走访，当时的高中校长是刘士余在四队中学的学弟。
他追念，刘士余的物理老师陈文达是自己当年的班主任。陈文达用刘士余受苦学习的例子鼓励过他们，“说刘士余上完晚自习后，由于熄灯了无法看书，便点起火油灯继承学习。有一次半夜碰到不会的题目，刘士余就去敲陈文达的门讨教。偶然看到陈老师手头有农活还主动包下，只为了让老师腾出时间为他讲授”。
刘士余主动投案后，他的高中同砚微信群内竟是一片死寂。
“各人肯定都知道发生了什么，但是没人乐意谈。”刘士余的高中同砚对记者说，固然毕业后就再也没有见过刘士余，但他不绝是全班同砚的得意，“我是刘士余的同砚”曾是各人跟外人谈天时的一个谈资。“那时提及他，总以为脸上有光。但如今，我发自心田地痛惜、伤心……”他边说边摇头。
记者在兴四村村民的指引下，找到了刘士余家的老宅子。这是一栋二层小楼，小楼后方是村中的一条马路，右侧紧邻着一条小河，别的两侧则被麦田围住。小楼并不起眼，村中很多二层小楼都比这栋小楼气派。
一旁的邻人悄悄告诉记者，这里住着刘士余的老母亲和大姐。村民追念，早年间，刘士余的父亲还活着，刘士余常常将父母接到北京住，但这老两口不喜好城里的生存，住上几天就回到村里。
灌云县四队镇兴四村是刘士余的故乡，村里的住宅被麦田困绕、被树木掩映。
“他老母亲80多岁了，身材欠好，我猜应该是知道了儿子的事变，迩来天天清晨都去卫生所输液。”一名忙于耕作的老大娘告诉记者，刘士余的姐姐是一名非常勤奋的农村妇女，不光种自家地，还承包了其他村民的几亩地，“每天天不亮，她就会去田里干活，从来没见她出来比我们晚过”。
这位老大娘问过刘士余的大姐，有这么一个当大官的弟弟，为何还要种地呢？他的大姐答复，自己喜好种地，而且也只会种地。
质朴、低调、勤奋，是刘士余的家人留给兴四村村民的印象。
刘士余本人也会在春节、中秋节等紧张节日回到村里，带着自己的夫人和女儿到田间走一走，用故乡话和村里人拉家常，“他跟我聊了不少次，一样寻常都问我身材情况、家里收入、家人都在干什么，在我们眼前一点官架子都没有。”老大娘说。
这种密切感随着刘士余的主动投案戛然而止了。故乡人都知道了这个消息，刘士余家则关起大门来，险些反面其他乡邻交流，各人也不太好主动扣问，更不知道一旦碰到他老母亲和姐姐该说些什么才好。
1984年，清华大学经济管理学院建立。改革开放初期的中国正处在不绝创新、锐意改革的时期。已经从清华大学水利水电工程修建专业毕业的刘士余，成为改革海潮中清华经管学院的第一批门生。
简历显示，1987年，得到硕士学位的刘士余来到上海市经济体制改革办公室工作。在上海期间，刘士余到场并见证了上海正在推动的一项意义深远的工作——住房体制改革。
当时，住房体制改革方案讨论稿曾在上海市重要媒体上全文公布，有80%的上海市民到场讨论。厥后，他从上海调任国家经济体制改革委员会。
上海的履历让刘士余开始形成对住房改革的理论认识。1991年9月，刘士余在《财经研究》上发表了《城镇住房制度改革和居民斲丧布局的调解》一文。文中详述了新中国建立后住房建立的发展和住房制度的演变，并分析了当时住房制度存在的题目。
在此底子上，他提出向住房商品化过渡的六大对策：改革工资分配制度、改革住房建立的操持管理体制、改革金融制度、改革住房建立投资体制、改革政府管理体制、造就与开放多条理的房地产市场。
积累了上海和国家两段经济体制改革部门的履历后，刘士余进入中国建立银行工作，继承对住房金融举行更深入的研究。
1994年6月，刘士余在《经济学家》上发表《城镇住房制度改革与住房金融的发展》一文，在作者简介中，他的身份是建立银行总行房地产信贷部科研职员。
这篇文章用定量分析的方法量化出我国城镇住房惊人的福利规模和增长速率，同时通过对比一些发达市场经济国家政府住房政策及其演变走向，提出了具体发起：政府由直接到场住房建立和分配，转换到充实发挥市场机制作用的间接调控；将住房列入社会保障范围；创建可调控的住房金融体系。这些发起在厥后的住房制度改革实践中，很多得到了实行。
据公开简历显示，刘士余在1996年进入中国人民银行，开始了18年的央行生存。
今后，他相继出书了一些金融学著作和讲义，包罗《股份制商业银行公司管理干系法规释义》《中央银行新法规手册》《金融稳固监测与管理》《银行危急与金融安全网的操持》等。
这些履历，让他成为专家型向导干部。
2004年，是刘士余央行生存的一个迁徙转变点，在这一年他继承央行党委委员、行长助理。他今后长期主管金融稳固工作，对包罗证券公司和信托公司在内的危急举行综合管理。
2006年，刘士余继承央行副行长，同时也继承银行改革向导小组副组长。业内人士称，在央行期间，他到场推动了银行间债券市场的创建，扩大了我国直接融资市场的大规模发展。债券市场和股票市场一样，成为资本市场发展的紧张构成部门。
2014年10月，刘士余调任中国农业银行党委书记。
在2016年1月16日召开的天下证券期货羁系工作聚会会议上，时任证监会主席肖钢在讲话中坦诚地说：股市的非常颠簸充实反映了我国股市不成熟，不成熟的生意业务者、不完备的生意业务制度、不完满的市场体系、不顺应的羁系制度等，也充实袒露了证监会羁系有弊端、羁系不顺应、羁系不得力等题目。
就在这次聚会会议召开不久前的1月8日，证监会刚刚同意停息实行指数熔断机制。
所谓熔断机制，是指股指颠簸幅度到达规定的边界时，证券生意业务所为控制风险采取的停息生意业务步调。
2015年6月，中国股市出现非常颠簸， A股沪市仅用了两个月便从5178点下跌至2850点，下跌幅度高达约45%，熔断机制开始酝酿出台。
但从厥后的两次现实熔断的情况来看，并没有到达预期效果，反而起到了肯定的“助跌效应”，因此熔断机制在2016年1月8日被敏捷叫停。
正是在如许的配景下，2016年2月，刘士余正式调任证监会主席。这被外界广泛看作是临危奉命。
也正因云云，刘士余在上任之初就开始鼎力大举整肃市场，打击股市乱象，给人留下“强羁系”的印象。管理新股发行堰塞湖、严格退市新规、增强上市公司一线羁系、优化并购重组等步调，得到了大多数证券从业者的认同。
不外，他的“强羁系”也被一些业内人士以为用力过猛。从2016年到2018年，证监会作出处罚的案件分别为183件、224件、310件，罚没款金额分别为42.83亿元、74.79亿元、106.41亿元。
仅仅从数据上就能看出，刘士余任内的处罚力度在连续加大。
在此期间，刘士余反复语出惊人。
2016年底，刘士余发表了著名的“妖精论”
我渴望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。
2017年，在天下证券期货羁系工作聚会会议上，刘士余再次语出惊人：“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有操持地把一批资本大鳄逮返来。”
不少业内人士分析，由于行政本事干预市场过多，一线羁系过于严格，导致正常生意业务都没有钱赚，这扼杀了资本市场的活力。
从2016年3月1日到2019年1月25日，刘士余继承证监会主席期间，沪指从2688.38点下跌至2601.72点，跌幅3.21%。
与之相反，首次公开募股（IPO）的大开闸，是刘士余在任内给人留下的另一深刻印象。快要3年的时间里，证监会审批新股共711只，退市7家公司。
在南京，同当地一些银行和证券从业者交谈时，记者发现他们广泛关注到一个征象：在刘士余任职证监会主席期间，江苏企业IPO的速率显着加速。
2016年IPO的速率还排在广东和浙江之后，到了2018年就逾越了广东和浙江，成为当年A股IPO上市数量第一的省份。
这大概是身为江苏籍的刘士余涉案的原因之一。
在刘士余任内，证监会审批的新股中，江苏的新股116只，在天下范围内的占比变革最大。假如进一步细分，江苏多家金融机构的扎堆上市，更加引人关注。
此中，江苏银行、常熟银行、苏农银行、江阴银行、张家港行、无锡银行、紫金银行，均在刘士余任内上市。停止现在，A股共有32家上市银行，来自江苏的有8家，在全部省市中占比最高。
在刘士余主动投案后，有不少媒体向这些江苏的银行求证和刘士余的关联，大多数银行均复兴称，未受到刘士余的任何照顾。
2019年5月20日，南京股民在某证券业务部关注行情。
关于刘士余涉案的另一种说法，是他和南京银行素有“债市一姐”之称的戴娟被带走观察一事有关。
本年2月19日，南京银行资产管理业务中央总司理戴娟被曝失联，次日南京银行发布公告称，戴娟同别的两名公司管理职员因个人原因，不能正常履职。
今后，南京银行又以“戴娟等人并非上市公司高管，现在还达不到信息披露的标准”为由，拒绝披露深层原因。据媒体披露，戴娟于2月15日被南京市纪委带走帮助观察。
据悉，戴娟从上世纪90年代开始进入方兴未艾的中国债市，是首批银行间市场的债券生意业务者，无论从资历还是从着名度上来看，均可称得上南京银行的“债市一姐”。
值得留意的是，刘士余在央行任职期间，是创建银行间债券市场的重要到场推动者之一。
业内人士称，刘士余与戴娟关系密切，戴娟被带走后，大概说出了一些刘士余的涉案线索。
另一条同刘士余关系密切的线索则涉及5月主动投案的另一名高官——云南省委原书记秦光荣。
业内人士称，秦光荣之子秦岭曾任华融投资股份有限公司董事会主席，以及华融国际行政总裁。有消息称，在华融原董事长赖小民因涉嫌违纪被查半年后，2018年11月，秦岭也被有关部门留置观察。
业内人士说，秦岭在2011年2月至2015年10月曾任中国农业银行全资附属机构农银国际行政总裁，这段履历和曾任中国农业银行党委书记的刘士余有一年的交集。
而刘士余和赖小民的交集就更多了，两人都曾在中国人民银行任职多年，此中1998年至2002年间，二人均任职央行监督二司副司长，有4年的共事履历。
刘士余毕竟涉及什么案情，另有待中央纪委国家监委公布。业内人士以为，任职证监会时没有履历过指数熔断机制的刘士余，却在脱离金融体系后，履历了自身的仕途“熔断”，这既在意料之外，又在情理之中。
意料之外的是，刘士余卸任证监会主席后，任职中华天下供销互助总社党组副书记、理事会主任，这被外界视为从证监会主席这个“火山口”退下来后“安全落地”的标志。
刘士余在5月13日还出席过接见外宾的活动，6天后就主动投案去了。
情理之中的是，本年1月11日至13日举行的十九届中央纪委三次全会提出紧盯巨大工程、重点范畴、关键岗位，强化对权利会合、资金麋集、资源富集部门和行业的监督，加大金融范畴反腐力度。
同时近两年来，反腐败斗争出现了一个新的征象，就是艾文礼、王铁、秦光荣等中管干部先后主动投案。
官方对刘士余的转达，还将其称为“同道”；“涉嫌违纪违法”的表述中，也没有“严峻”二字；他是“主动投案”，而不是“被查”；他是“共同”查察观察，而不是“担当”查察观察。
当记者将这些语言表明给刘士余的老乡们听时，一名刘士余童年的发小、家住兴四村的老大爷说：“主动投案好啊，渴望他还能返来，还能认识我，这里还是他的家。”
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排版 | 吴恙 审校 | 林红瑜
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发表于 2019-6-6 20:48:47
