奔向幸福——罗田县“四好农村路”建设纪实

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黄冈日报   记者 熊庆萍 通讯员 王璞 余超秋色如画。畅行罗田，玉带般的乡村公路在青山绿水间蜿蜒，将大大小小的村落串联起来，往来车辆满载着乡亲们的喜悦与希望欢快穿梭。罗田位于大别山南麓，“八山一水一分田”，不沿江不临港，公路是走出大山的唯一通道。“年年五谷丰，就是路不通；有货卖不出，致富一场空。”因路不畅，山货运不出、美景无人赏，山里人靠山不能吃山，只好外出另谋生计。“绝不让任何一个地方因农村交通问题在小康路上掉队”，习近平总书记的殷切期望，化为各级党委政府深入推进农村公路发展的巨大动力。罗田人通天堑筑坦途，形成了以2条高速成网、2条国道成环、7条省道互通的立体交通体系。近年来，建设农村公路2936.199公里，改造危桥84座1981.1延米，完成农村公路“455”安防工程1115.76公里，将农村公路这一根根“毛细血管”融在了干线路网的“大动脉”里。一路通则百业旺。如今，由通向畅，由畅向美的“四好农村路”串起了绿水青山与金山银山，“山果”飞出了大山，游客纷至沓来，漂泊的游子重返家乡，一幅因路而兴、因路而富、因路而美的脱贫致富奔小康画卷徐徐展开。A 农村公路联四方 发展产业奔小康錾子石村，有着“中国甜柿第一村”的美誉，却是一个重点贫困村。这里的绿水青山孕育了世界上唯一不脱涩即可食用的甜柿，但是乡亲们只能望柿兴叹。“道路不畅，只能守着宝贝受穷。”村支书熊进民说，曾经的錾子石泥巴路塆里穿，进出困难，甜柿靠村民们用摩托车和农用车拖到三里畈镇后再售卖，“一筐上好的甜柿一路颠簸，撞破了皮，卖不出好价钱”。“路，就是山里人的命”，这句话一点不夸张。2018年，一条6米宽的产业扶贫旅游路建成，錾子石“瓶颈制约”难题解决了。路通，一通百通。从此，游客进村，甜柿出山，昔日一两元一斤的甜柿身价增加到四五元，錾子石成为远近闻名的小康村。2018年，“黄冈市首届农民丰收节”在錾子石村举行，节会当天销售甜柿1.5万多公斤，签订销售合同10万公斤，吸引县内外近万人参加，节会的举办不仅带活了产业更带火了乡村游。2020年顺丰速运錾子石“快递进村”合作点正式营运，鼠标一点甜柿就可以出山，发往全国各地，今年国庆期间，平均每天发出的甜柿达万斤。如今，錾子石村整合村里的甜柿、药材、养牛三个专业合作社，创办了合作联合社，做大做强支柱产业，又新建了300亩甜柿基地，300亩油茶基地，100亩野菊花基地，120亩车厘子和丹参基地，“我们还在全村10公里通组公路沿线栽种栀子花1万株、药木瓜2200株。”熊进民满怀信心，因路而变的錾子石村奔小康的底气十足。“四好农村路”不仅让乡村“走得出去”“引得进来”，更打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”。梅覆线，一条连接凤山镇东部和白莲河覆钟地的重要通道，沿线涉及7个行政村，3152户12000多人。建成后的梅覆线公路不仅极大地改善了该地区的交通条件，更是带动了当地生猪、黄牛、畜禽养殖和菊花、苍术等药材产业发展，沿线4个贫困村整体出列、1120户贫困户全部脱贫。“十三五”以来，罗田县通过多渠道筹措资金10.6亿元，用于“四好农村路”创建。2018年，罗田建立了全县“四好农村路”数据库，编制了《罗田县“四好农村路”建设专项规划（2018-2020）》，出台了《罗田县“四好农村路”示范县创建实施方案》，建立健全了“政府主导、镇村主体、交通指导、部门协作、社会参与”的工作机制，形成县、乡、村分级创建体系，严格落实一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2018-2019年，一年多的时间，相继实施了燕儿湾至叶家圈、骆驼坳至土桥、两河口至李家楼、大河岸至七娘山、易家岩至腾家冲、三里桥至赵家塆、盘水店至杨家畈、八儿河至潘家湾等19条农村主干公路的改造建设，建设里程152公里，实现了“县有示范片，乡镇有示范线”的四好农村路网。在2018年和2019年省政府大督查的交通建设项目中，黄冈走在全省前列，罗田则是黄冈第一。B 精管细护齐步走 畅安舒美暖民心建设是发展，管护是可持续发展。农村公路，三分建设，七分管养。凤山镇上石源河村贫困户汪国开有了一个新职务：农村公路养护员。他每天早上带着扫帚到马路上清扫路面的垃圾，清除路边杂草，畅通路面排水设施。“早上起床就出来护路，活干完了才回家吃饭，每天做好巡查记录，遇到重大情况及时向村里汇报。”汪国开管护路面，就像照顾自己的孩子一样细心。“村里农村公路养护员有2个，责任路段为2.5公里的乡道和全村15个小组18公里的通组道路。”村委会副主任袁敏告诉记者，公路养护员都是贫困户，村里每年跟他们签订养护协议，支付养护费用。我家门前路，我爱我维护。上石源河村成立了农村公路养护办公室，建立了以村支书为“路长”的管养人员队伍，明晰了职责，健全了各种管养制度，还建立了《爱路护路村规民约》，将农村公路管护工作纳入支部主题党日中，融入乡风文明建设中。为了加强农村公路管养工作，县政府出台了《罗田县农村公路养护管理办法》，建立机制、健全体系、配套资金。按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，将县道、乡道和村道全部纳入管养范围，形成县、乡、村三级齐抓农村公路养护的责任体系。落实“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的管理机制，进行定路段、定人员、定标准、定责任的四定管理方法，推行“路长”责任，按照“一路一长、分级负责”的规定，全面加大农村公路养护和管理一体化力度。同时，还在每个村安排1-2个公益性岗位用于农村公路管养，将农村公路的养护管理工作纳入政府年度目标考核体系。县交通部门调整思路，注重从管养实效出发，积极探索通过县道养护作业外包的方式，实现农村公路管养新路径。目前，按照“有路必养、养必见效”的目标要求，罗田县农村公路的安全性和畅通率全面提升。2017年，罗田县全面启动实施公路安全生命防护工程。按照“四年任务，两年完成”的建设思路，2018年，完成农村公路“455”安防工程任务1115.76公里，实现了通村主干线安防设施建设全覆盖。同时，严格落实“三同时”制度，将农村公路安防工程与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收，农村公路安全屏障又上了一个“金箍棒”。近三年加固改造危桥84座，全面提升百姓出行的舒适感、安全感和愉悦感。C 好风景加好路径 激活发展新动能车在路上，路在画中。驱车行驶在县道蔡界线上，宽敞平坦的公路两旁，乔灌绿植葱葱郁郁，错落有致的农家小院依偎在青山绿水之间。更令人陶醉的是那一段“水杉大道”，深秋时节，水杉翠绿色的叶片换成了一袭古铜色，成为游客们打卡拍照之地。路本身是景，更是资本。在大河岸通往天堂寨景区复线公路上，小桥流水，梯田稻浪，美景让人流连忘返。沿线汤河温泉、进士河漂流、红花尖滑雪场、农业合作社、采摘园、农家乐，被这条38.4公里的农村道路一线串珠，串起四面八方的游客，串起一片蓬勃生机。在复线公路林家坳段，一排排整齐的大棚在秋阳下熠熠生辉。“扩大猕猴桃种植面积，带动更多的贫困户一起干，让村民们的腰包更鼓一点。”林家坳村回乡能人、绿自然农业科技有限公司董事长王增胜满心喜悦地规划着新的致富计划。他说，罗九旅游公路通车时，他在白庙河镇种植了120亩猕猴桃，已经进入丰产期，效益不错。2018年复线公路扩建后，他立即流转土地280亩，其中200亩种植猕猴桃，80亩开发观光垂钓。据介绍，罗田县按照“一路一设计、一路一方案、一路一景致”的原则，围绕便民、扶贫、产业、旅游、生态休闲等方面，探索出“农村公路+”等多元素有机结合的创建模式，盘活了罗田的优势资源，增强了贫困地区的“造血”功能，赋予了“四好农村路”新的内涵。远山如黛、飞鸟啾鸣。物流进村，公交到家。秋日的燕儿谷，美不胜收：山花烂漫，产业发展，交通便捷，物流通畅。张老三农家乐老板娘董梅红喜在心头，笑在脸上，满满的幸福感、获得感和自豪感。“道路宽敞，这头连着燕儿谷，那头连着318国道，一到周末和节假日，燕儿谷景区门口的车辆就摆成长龙，我这里最多一次仅中餐就接待了20多桌。”除了开农家乐，顺丰快递进村后，董梅红还在网上卖起了软萩粑，“一年能赚十几万。”她咧嘴笑着，“现在公交也到了家门口，方便着呢。”“公路修到家门口，公交开到村里头”，目前，县城至匡河、白莲河、骆驼坳片区城乡公交一体化改造已经完成，全县414个行政村实现了“村村通客车”，城乡路网越织越密，村民出行越来越方便。农村，因路而变化；发展，因路而提速。铺下的是路，竖起的是碑，连接的是心，通达的是富！民生的温度，幸福的光芒，成为罗田建设“四好农村路”的意义所在。【记者手记】路圆百姓心中梦一条路，构建农村新格局；一条路，实现百姓新梦想。短短几年，罗田县农村公路的通达深度、覆盖广度进一步提高，路网结构不断优化。农村公路不仅畅通了乡村振兴的“双向道”，还改善了人流、物流、信息流，为农产品进城和农资、消费品下乡打开流通渠道，让农村百姓的实惠不断“加码”。农村公路越来越成为农业发展、农民增收的助推器，为改善农村生产生活条件，助力乡村振兴作出了重要贡献。事实证明，农村公路离农民越近，闭塞和贫穷就会离农民越远；农村公路建设得越好，全面建成小康社会的步伐就会越快。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，罗田人正是站在这样的高度，带着对农村发展的高度责任感，带着对农民的深厚情感，到群众最需要的地方去解决问题，为共同致富开辟出了一条跨越发展的新路，让广大农民看到“大路越走越宽阔”的新希望。  [来源]：http://www.luotian.gov.cn/art/2020/10/28/art_20021_1340627.html  [免责声明]：如果侵犯了您的权益，请联系站长，我们会及时删除侵权内容，谢谢合作