黄冈市委书记刘雪荣在罗田县调研村级集体经济“消薄攻坚”情况时强调：落实资本金 创新经营方式 坚决打好打赢“消薄”攻坚战

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10月14日，黄冈市委书记刘雪荣到罗田县调研村级集体经济“消薄攻坚”情况，强调要落实村级集体经济资本金，引入市场机制，选准产业项目，创新经营方式，开展帮扶指导，坚决打好打赢“消薄”攻坚战。


雨后的山村空气清新，生机勃勃。刘雪荣在罗田县委书记汪柏坤的陪同下来到胜利镇松子关村和瓦学村，实地查看古关情生态农庄项目和茶叶基地项目。这两个项目分别是松子关村和瓦学村能人回乡创业项目，正在建设阶段。两个村利用50万元的村级集体经济资本金投资入股项目，获得分红收益。其中，松子关村还通过村企共建，发展茶叶产业和光伏发电项目等获取收益，2016年以前村级集体经济收入每年不到1万元，现在每年收入15.4万元。瓦学村2017年启动建设光伏发电项目，平均每年收益约24万元，为了进一步壮大集体经济，该村采取“支部+合作社+能人+农户”的模式，大力发展“青茶”产业，让一个贫困村蜕变成美丽乡村。“经济基础决定上层建筑，没有集体经济就没有经济基础。”刘雪荣指出，集体经济是乡村治理有效的重要基础，而落实资本金是发展集体经济的关键一招。要通过依规整合财政涉农资金，盘活村集体资产资源，积极向上争资立项，接受社会捐赠帮扶等途径，按照每个薄弱村不少于50万元以上的标准落实资本金。要选准产业项目，坚持资本跟着市场走、项目围着产业转，综合考虑薄弱村区位条件、经济基础、资源禀赋等因素，因地制宜、精准施策，科学制定“一村一策”产业发展方案，并做好项目论证，加强运营管理，坚持稳健经营，有效防范风险。


在三里畈镇双庙村和张家塆村，湖北昌大农牧项目和大吉鱼休闲垂钓基地项目良好的发展态势凸显了经济实力强和投资回报率高的优质市场主体特点。刘雪荣仔细询问村集体经济入股的回报方式和收益情况后强调，要强化村级集体经济组织的市场主体地位，作为可承接财政扶持资金和项目的经济实体。资本金合作对象，必须是产权明晰、权责明确、自主经营、自负盈亏且有较强经济实力和较高投资回报率的市场主体，确保村集体获得稳定收益。要创新经营方式，鼓励和支持村集体经济组织依托龙头企业、农民专业合作社、能人大户等市场主体，创办利益共享、风险共担的合作经营实体，村集体按照股份比例分红；鼓励和支持村集体经济组织依法依规开发利用集体经营性建设用地，获取稳定租金收益。


据了解，为啃下村级集体经济发展壮大这块“硬骨头”，今年6月份，黄冈市出台了《关于进一步发展提升集体经济薄弱村的具体措施》，明确指出利用一年半左右时间，全面消除集体经济薄弱村，确保每个村有5万元及以上的稳定收入。同时明确，今年8月底前按照每个薄弱村不少于50万元以上的标准落实资本金，10月底落实“一村一策”产业项目，12月底前项目建成并投入运营，明年年底结账验收。罗田县集中力量、用活政策，整合资金、项目、产业，把资源集中打捆投向薄弱村，2019年在落实中央和省级扶持资金基础上，罗田县投入资金1230万元，扶持56个村，2020年又扶持35个村，目前罗田县整合850万元项目资金，对全县最后16个薄弱村进行“清零”。


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