践行国家计划 滋养万千少年——国家“学生饮用奶计划”护航青少年“健康第一”

升平网络工作室

草木蔓发，新绿如烟，春潮涌动——
2025年7月，农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、体育总局、国家知识产权局等10部门联合印发《促进农产品消费实施方案》，明确要求，“鼓励各地扩大学生饮用奶推广”“开展健康饮奶公益宣传，推广科学饮奶知识，培育健康饮奶意识”。
2025年11月，省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委员会、省发展和改革委员会、省市场监督管理局等5厅（委、局）联合发布《关于持续深入实施国家“学生饮用奶计划”工作的通知》，要求通过三年攻坚行动，到2028年实现基础教育阶段学校覆盖率85%及以上，农村地区学校覆盖率显著提升；学生及家长对学生饮用奶的知晓率、认可度达到90%以上，逐步形成“科学饮奶、健康成长”的良好社会氛围。
1月13日，在黄冈市第六届人民代表大会第六次会议上，《市政府工作报告》明确提出，提高人民健康水平，巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率；同时在此次会议上，“大力推广国家‘学生饮用奶计划’，扩大覆盖范围”，还写入了《黄冈市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要（草案）》。
青少年时期是人生的春天。2月25日，教育部召开新春第一会，全面部署推进学生身心健康工作。会议强调，要以健康学校建设为引领，强化五育并举、推进五育融合，让“健康第一”教育理念落地见效，促进学生身心健康、全面发展。
践行国家计划，滋养万千少年。新学期伊始，一盒盒送达学生手中的“学生饮用奶”，不仅是孩子们日常营养的补充，更承载着提升一代人健康素质、夯实民族未来根基的深远考量。
逐梦春天，国家“学生饮用奶计划”为青少年健康成长护航。
持续推广，26年力度不减
世纪之交，在中国迎来温饱走向小康的历史关头，党中央、国务院高瞻远瞩，全面研判国际国内大势，充分借鉴国际通行做法，作出了启动实施国家“学生饮用奶计划”的重大决策。
2000年，原农业部、教育部等国务院七部门联合发出《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》；当年11月15日，中共中央宣传部组织国家七部门在北京人民大会堂联合召开新闻发布会，开启了国家“学生饮用奶计划”推广的历史征程。
26年来，这项计划从初期的北京、天津、上海、广州、沈阳5个试点城市扩展至全国31个省（自治区、直辖市），覆盖学校101770所，惠及学生3134万名，每年供应量超100万吨。仅在近5年，学生奶的覆盖学校就增加了3.7万所，受益学生增加了510万名。
这项实施了26年的国家计划，至今依然备受关注。
2024年9月、2025年2月、2025年7月，农业农村部联合多个国家部委局，分别发布《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》《促进农产品消费实施方案》，反复要求将国家“学生饮用奶计划”推广纳入“健康中国”战略，改善我国青少年营养状况，逐步实现覆盖率85%以上的目标。
据中国奶业协会不完全统计，2024年至2025年两年间，山东、河北、河南、湖南、湖北、黑龙江、宁夏、新疆、广西等全国多个省区相继出台政策，围绕民生改善、产业纾困、安全规范等内容，高规格、高要求部署国家“学生饮用奶计划”推广工作。
推广学生饮用奶、改善和提高学生营养健康和身体素质，也是世界通行做法。国际乳品联合会《全球学生奶及奶制品项目现状公报》指出，目前，全球有104个国家开展了“学生饮用奶计划”，其中发达国家与发展中国家大体占一半；超过2.1亿名儿童在学生奶的陪伴下茁壮成长。其中英国、巴西、泰国、芬兰、加拿大5个国家覆盖率达100%，日本、保加利亚、多米尼加等12个国家覆盖率超80%。
推广国家“学生饮用奶计划”成果显著。中国疾病预防控制中心发布的《“学生饮用奶计划”干预评估报告》显示，饮奶干预措施促进了学生骨骼成长与发育，还缓解了营养不均衡导致的消瘦等问题。在针对性饮奶干预措施下，3-5年级学生饮奶组身高比对照组高出2厘米；消瘦率下降4.8个百分点，大于对照组1.4%的降幅，学龄儿童体格成长与体质指数明显改善。
国家“学生饮用奶计划”不仅是营养补充，更是重要的教育载体。“我们不仅仅给了孩子一杯奶。”中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员张倩说，“通过在校‘定时、定点、集中’饮用，我们营造场景和氛围，普及牛奶营养知识，培养科学膳食习惯，提升全民健康意识，让青少年儿童终身受益。”
持续进化，学生奶品质更佳
牛奶号称“白色血液”“人类保姆”，是仅次于人类母乳的营养成分最全、营养价值最高的天然食品。学生饮用奶不仅拥有牛奶的全部优势，还有更严格的要求——
安全、营养、方便、价廉的基本原则。安全，即质量卫生第一、不发生食品安全事故；营养，即含有多种营养素、不推广含乳饮料；方便，即便于饮用；价廉，“学生饮用奶”价格明显低于市场同规格、同品质产品。
严格的准入和保障机制。学生饮用奶只能以新鲜优质纯牛奶为原料加工，不使用、不添加复原乳及营养强化剂；学生饮用奶原料奶和产品的营养成分、卫生质量主要指标要高于国家标准；奶源基地必须是泌乳牛存栏在200头以上的奶牛场，通过学生饮用奶奶源基地管理规范评估认定并备案。
专用标志产品，指定区域使用。“学生饮用奶”系指经中国奶业协会许可使用中国学生饮用奶标志的专供中小学生在校饮用的牛奶制品。学生饮用奶直供中小学校，不准在市场销售。
以伊利学生饮用奶为例，成分均为生牛乳，不含防腐剂、营养强化剂、复原乳；奶源来自50多家通过国家认证的自有牧场，指定10家企业定点生产；从牛奶挤出到进厂生产不超过24小时，产品要通过1000多项指标检测，其奶源标准、生产标准、储运标准都远高于国家标准。饮用奶的营养品质与市场上的高档奶品相当，但其价格仅为同类产品的70%-80%，补充营养性价比最高。
不仅质优价廉，而且学生饮用奶还在持续进化。近年来，一批品质更优、适应性更广的学生奶新产品相继面世——
学生饮用奶高钙纯牛奶。120mg/100ml原生高钙、3.6g/100ml原生优质乳蛋白，能为青少年长高、长壮提供更多营养。
学生饮用奶原生DHA纯牛奶。DHA是一种多不饱和脂肪酸，对大脑和视网膜的正常发育具有重要作用。此产品有利于脑部神经以及视网膜光感细胞成熟。
QQ星学生饮用奶风味酸奶。首个通过国家“学生饮用奶计划”标准认证的学生饮用奶发酵乳，特别添加希腊雅典分离菌种，蛋白质含量比国家标准多35%，不仅香醇美味，还能防止乳糖不耐受情况的发生。
目前，伊利学生奶在黄冈推送的产品是纯牛奶、高钙奶、原生DHA奶、酸奶（含常温、低温两种形态）等多种产品的组合，在保证提供充足营养的同时，又能保证产品的丰富口感和新鲜品质，尽最大努力保障青少年对学生奶产品的各种需求。
持续做强，中部奶都顺势成长
2023年以来，我国奶业进入深度调整期，但3年来黄冈伊利依然保持增长，其中湖北黄冈伊利乳业有限责任公司黄州分公司年产值3年中连续突破7亿元、8亿元、9亿元3个关口，累计增长58.35%，在逆境中走出一条挺拔的增长曲线。
奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略性产业。以持续推广国家“学生饮用奶计划”为纽带，以打造中部奶都为目标，黄冈携手伊利集团推动黄冈奶业全面振兴。
自2006年进驻黄冈20年来，伊利集团在黄冈已累计投资近50亿元，建有生产基地3座、牧场2座，拥有各类生产线51条，产品线已涵盖集团除奶粉以外的全部领域。黄冈已成为除呼和浩特总部以外拥有最多伊利工厂的城市，综合产能和效能位居全国第一方阵前列。
在黄冈扩大投资、提升产能的同时，黄冈与伊利联手，培育和引导相关供应链、产业链企业向黄冈集中。目前，黄冈的乳品加工能力、奶牛养殖规模、产奶量、单产水平和鲜奶质量五项指标连续10多年排名全省第一；上下游有20多家相关企业落户黄冈，稳定提供就业岗位3000余个，每年拉动相关产业产值近10亿元。目前，黄冈奶业成为全省奶业的一面旗帜。
产业集聚度的提高和供应链的完善，让黄冈在伊利版图中的重要性愈发凸显。仅最近两年，黄冈伊利乳业公司黄州分公司就完成了伊利50多款酸奶新产品的首发。疫情防控常态化后，伊利集团抓住健康消费增长契机，打破学生奶生产不过长江的格局，布局黄冈生产低温、常温等多样化学生奶产品。2021年，伊利集团旗下首款低温学生酸奶产品——伊利QQ星学生酸奶在黄冈生产，黄冈学子首次喝上了黄冈产的“学生饮用奶”；2025年，伊利QQ星常温学生酸奶又成功获得中国奶协“学”字标认证，并在黄冈批量生产。目前，黄冈是伊利集团在我国南方唯一的学生奶生产基地，学生奶实现了“黄冈产、供全国”。(杨辉）

       
     
[来源]：http://www.luotian.gov.cn/zwdt/wmgz/12091937.html
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