罗田县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

升平网络工作室

1月21日上午，罗田县第十八届人民代表大会第五次会议在县人民会场隆重开幕。大会紧紧围绕全县发展大局，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，全面总结过去一年工作，审议决定全县“十五五”规划纲要、2026年社会经济发展及民主法治建设的各项任务举措，进一步动员全县人民以加快建成中部地区崛起的重要战略支点为牵引，凝心聚力、攻坚克难，为加快建成全国“两山”实践创新先行区而团结奋斗。

大会主席团执行主席周黎、汪湘云、张志刚、秦新平、卫松、陈建、朱建荣、胡静、李帝武、张军出席会议并在主席台前排就座。
张卫兵等县领导出席并在主席台就座，大会主席团其他成员在主席台就座。
罗田县第十八届人民代表大会第五次会议应出席代表251人，实到241人，出席人数符合法定人数。

上午九时，秦新平主持开幕大会并宣布大会开幕。
在热烈的掌声中，县委副书记、代县长汪湘云代表县政府作工作报告。

汪湘云说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是罗田积极应对风险挑战、全力推动高质量发展的一年。面对复杂严峻的外部环境和日趋激烈的区域竞争，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会，习近平总书记考察湖北重要讲话精神，在县委坚强领导下，锚定收官攻坚战和支点开新局目标，凝心聚力、攻坚克难，经济运行稳中有进、质效双升，主要指标增速持续位居全市前列，为“十五五”发展奠定了坚实基础。
一年来，我县聚力产业提质，发展根基持续巩固。农业特色更显，工业支撑更强，文旅融合更深，电商物流体系更畅，建筑业与房地产业稳健运行。狠抓项目攻坚，投资动能持续增强。招商引资成果丰硕，项目建设提速增效，要素保障坚实有力。统筹城乡建设，人居环境持续优化。县城品质不断提升，乡村面貌更加和美，生态底色更加鲜亮。深化改革创新，发展活力持续释放。重点改革纵深推进，创新创业动能增强，营商环境持续优化。倾力改善民生，百姓福祉持续提升。社会保障坚实有力，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。加强自身建设，政府效能持续提高。深入开展“干部素质提升年”活动，扎实推进党风廉政建设，法治政府建设取得新进展。
汪湘云说，各位代表，2025年各项任务的圆满完成，标志着罗田“十四五”规划的顺利收官。五年来，我们坚持全县“一盘棋”、一张蓝图绘到底，集中力量谋发展、克难攻坚求突破，推动了一批关键性难题的解决，实施了一批支撑长远发展的重大项目，取得了一系列鼓舞人心的成就，全国“两山”实践创新先行区建设迈出了坚实步伐、站上了新的起点。
汪湘云说，这是综合实力跨越赶超的五年。我们奋力推动经济量级实现新突破，财税支撑更加稳固，金融活水充沛涌动，民生福祉显著提升，老百姓的腰包越来越鼓、日子越过越甜，家家户户的小日子热气腾腾、蒸蒸日上。这是三次产业协同跃升的五年。现代农业提质增效，工业筋骨更加强健，旅游业复苏强劲，建筑业跨越发展，商贸物流体系日趋完善，罗田板栗、甜柿等农特产品“云”销四方，味达九州。这是城乡颜值精彩蝶变的五年。乡村振兴示范片区各美其美，城区框架持续拓展，绿水青山底色更亮，在全市率先获评国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。这是有效投资强劲增长的五年。累计向上争资超200亿元，带动固定资产投资突破500亿元。招商引资成果丰硕，招引项目282个，转化入库195个，到位资金227亿元。要素保障坚实有力，平坦原速度、宏源速度不断刷新罗田项目建设新纪录。这是改革创新活力奔涌的五年。重点改革走深走实，创新动能加速聚集，高新技术企业、科技型中小企业分别新增65家、155家，县经济开发区跻身“湖北省返乡创业示范园区”。这是民生福祉温暖厚实的五年。“大班额”“大校额”有效缓解，健康罗田扎实推进，文体惠民深入人心，社会保障网织密扎牢，社会大局平安稳定，成功蝉联综治最高奖“长安杯”。
汪湘云指出，“十五五”时期是罗田加快高质量发展、基本实现社会主义现代化的关键五年。我们要深刻把握罗田发展环境的新特征、新趋势，保持战略定力，增强必胜信心，用好优势、应对挑战，化危为机、主动求变，集中力量办好自己的事，持续书写罗田高质量发展的崭新篇章。
汪湘云说，要贯彻落实“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，在对内整合和对外开放中将比较优势转化为发展新动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚定不移推进城乡融合发展和乡村全面振兴，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设全国“两山”实践创新先行区，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献。
汪湘云说，今后五年我县的主要奋斗目标是：高质量发展取得显著成效。基本建成现代化产业体系，县域经济不断壮大，高质量发展走在大别山革命老区山区县前列、全市中上游。将比较优势转化为发展新动能取得突破性进展。好山好水好文化好物产进一步转化为好产品、好品牌和好服务，在区域协同高质量发展中取得一批标志性成果。改革开放创新达到新水平。全面融入武汉都市圈，营商环境进一步优化，高质量发展新动能进一步激发。社会文明程度明显提升。社会主义核心价值观广泛践行，大别山精神、抗洪精神、抗疫精神充分弘扬，文化赋能特色产业和县域竞争力达到新水平，文化品牌影响力显著提升。人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，多层次社会保障体系更加健全，农村现代化生活条件明显改善。美丽罗田建设取得显著成效。持续做好“治理、保护、发展”三篇文章，生态环境质量持续改善，美丽城乡建设成效明显，山水园林县城更加生态宜居，“两山”创新实践走在全国前列。安全发展基础更加牢固。平安罗田、法治罗田建设达到更高水平，“长安杯”成色更足，县域更加平安稳定。
汪湘云指出，为实现上述目标，必须始终做到“六个坚持”：一是坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，推动党中央各项决策部署和省、市、县委工作要求落到实处。二是坚持人民至上。践行以人民为中心的发展思想，锚定共同富裕方向，把农业农村现代化作为罗田现代化建设的重中之重，把特色工业化作为壮大县域经济的关键抓手，突出城乡融合发展和乡村全面振兴。在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，加快实现“两个更好”。三是坚持高质量发展。围绕将比较优势转化为发展新动能，加快对内整合、对外开放，提升产业链供应链韧性和安全水平，着力解决县域经济体量小、产业结构不优等问题，增强高质量发展的系统性、整体性、协同性，打通“两山”双向转化通道，让高质量发展底色更亮。四是坚持全面深化改革。统筹推进深层次改革、高水平开放、协同式创新，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。五是坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力引育具有龙头引领作用的市场主体。更好发挥政府作用，以政府有为促进市场有效，加快做强优势、补齐短板，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。六是坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，夯实基层基础，加强系统治理、源头治理，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
汪湘云说，2026年是“十五五”规划开局之年，围绕县党代会擘画的加快建成全国“两山”实践创新先行区宏伟蓝图，我们将重点抓好以下七方面工作。
聚力优先发展，打造乡村振兴“新样板”。筑牢粮食安全压舱石，确保粮食播种面积稳定在62.49万亩以上、产量保持在5亿斤以上。深耕特色产业增长极。突破发展中药材产业，加快黑山羊产业扩产提能，推动板栗产业提质升级。绘就和美乡村新画卷。学习运用“千万工程”经验，系统推进“厕污垃”治理，打造10个乡村振兴样板村。
聚力转型升级，筑牢工业经济“硬底盘”。夯实基础配套，加快推进“一区多园”建设，启动新能源产业园一期建设。做强产业集群，壮大农特产品加工、医药化工、新能源等主导产业，打造具有罗田特色的轴承产业集群。推动科技创新，力争新增省级专精特新企业3家、高新技术企业5家。
聚力宜居韧性，做优城市更新“大文章”。优化空间格局，构建综合型、文旅型、农旅型等差异化、协同化的发展格局。提升功能品位，建设城市新中心，推动城市有机更新，增强公共服务韧性。创新治理模式，以争创国家生态园林城市为抓手，加快建设智慧城管平台，让城市更新成果真正转化为人民群众可感可及的幸福体验。
聚力有效投入，激活经济发展“主引擎”。项目攻坚提速，力争全年新开工重点项目100个以上，新入库项目160个以上，完成固定资产投资100亿元以上。招引向新向优，力争新签约亿元以上项目80个以上，完成到位资金60亿元以上。要素保障赋能，强化用地、资金、人才保障，为产业发展提供支撑。
聚力消费提振，打好扩大内需“组合拳”。多措拓空间，精心打造“罗田消费季” “农产品展销会”等品牌活动，培育直播电商、即时零售、夜间经济、“空中看大别山”等新业态。全域活旅游，以创建大别山国家级旅游度假区为统领，加快构建“北部擎旗、中部壮腰、南部示范”旅游新格局。持续优环境，营造市场化、法治化、便利化一流营商环境，新增市场主体6100家、“四上”企业110家以上。
聚力标本兼治，绘就绿水青山“美画卷”。守护“好环境”，持续深入打好污染防治攻坚战，守护好罗田的清新空气，统筹水资源、水环境、水生态治理。扎实做好土壤污染源头防控，保障土壤环境安全。厚植“生态绿”，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，完成森林修复抚育9万亩。走好“两山”路，加快推动发展方式绿色转型，让绿色生活方式在罗田蔚然成风。
聚力普惠共享，织密民生福祉“保障网”。筑牢普惠保障体系，新增城镇就业5000人以上。办好人民满意教育，促进义务教育优质均衡与城乡一体化，新增学位2000个。建设健康罗田，深化紧密型医共体建设，确保县域就诊率稳定在90%以上。繁荣文体事业，实施全民科学文化素质提升行动，高质量举办第二届“余三胜杯”中国京剧票友大会、万密斋养生文化学术研讨会。启动第三轮县志编纂工作。坚守平安稳定底线，争创“湖北精品”2家、大别山质量奖2家。全力维护社会和谐稳定，争创更高水平“长安杯”。
汪湘云强调，新使命呼唤新担当，新征程期待新作为。为更好扛起推动罗田高质量发展的时代重任，我们将全面加强政府自身建设，着力打造政治坚定、依法行政、实干担当、清正廉洁的人民满意政府。以绝对忠诚铸魂，在讲政治、顾大局上展现新高度；以法治思维赋能，在重规范、强监督上实现新突破；以实干笃行砺剑，在勇担当、抓落实上彰显新作为；以清正廉洁立身，在守规矩、优生态上树立新形象。
汪湘云最后说，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。我们深知肩上的责任重大、使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，倍加珍惜人民的信任，倍加努力地工作，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，恪尽职守、锐意进取，为加快建成全国“两山”实践创新先行区而不懈奋斗！

会议表决通过了《罗田县第十八届人民代表大会第五次会议选举办法》（草案）。
列席今天会议的有：在我县的全国、省、市人大代表，县委、县人大、县政府、县政协、县纪委监委、县人武部、县人民法院、县人民检察院有关领导和县直部门负责同志，驻罗田武警中队、消防大队负责人，部分老同志和离退休领导，部分企业（民营企业）负责人。出席县政协十一届五次会议的全体委员列席了会议。
作者丨大会报道组
       
     
[来源]：http://www.luotian.gov.cn/zwdt/ltyw/12087399.html
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