​中国共产党罗田县第十六次代表大会第一次会议隆重开幕

升平网络工作室

10月25日，中国共产党罗田县第十六次代表大会第一次会议在县人民会场隆重开幕。大会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结过去五年来的工作，部署新一届县委工作任务，动员全县党员干部群众，干在实处，强县有我，奋力谱写新时代绿色发展新篇章，全面建成社会主义现代化强县。
今天的人民会场庄重热烈。主席台上，金色的党徽熠熠生辉，十面红旗鲜艳似火。
县委书记郝爱芳，县委副书记、代理县长周黎，县委副书记王波 ，县委委员、县人大常委会主任郭建明，县委委员、县政协主席陈世龙及县委委员段炎涛、秦新平、熊庆、张卫兵、张志刚、王成超、赵小虎、陈建、丰峰、卫松出席并在主席台前排就座。县老领导晏海云、易德知以及大会主席团成员、其他县领导在主席台就座。市换届工作指导组、市换届风气巡查组到会指导。
上午9点大会准时开幕。县委副书记周黎主持开幕式。大会应到代表199名，因病因事请假缺席 4 人，实到代表 195 名，符合《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》等有关规定。

在热烈的掌声中，县委书记郝爱芳代表中国共产党罗田县第十五届委员会向大会作了题为《干在实处 强县有我 奋力谱写新时代绿色发展新篇章》的工作报告。报告分为四个部分，一、砥砺奋进 决胜小康 ，为新时代强县建设打下坚实基础；二、接续奋斗 跨越赶超，共同走好新时代强县之路；三、奋发有为 攻坚克难 ，不断开创新时代强县建设新局面；四、 奋勇当先 务实重行 ，全面锻造“强县有我”作战铁军。
郝爱芳说：中国共产党罗田县第十六次代表大会第一次会议，是在新的历史阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，动员全县党员干部群众，干在实处，强县有我，奋力谱写新时代绿色发展新篇章。
在总结回顾过去五年的工作时，郝爱芳说，过去的五年，是罗田发展史上极为特殊、极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县人民，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施“五县”发展战略，坚决打赢“三大攻坚战”，成功夺取抗击新冠肺炎疫情和特大洪涝灾害全面胜利，较好地完成了本届县委确定的各项任务，实现“十三五”圆满收官，全县经济社会高质量发展跃上新台阶。

郝爱芳指出，五年来，县委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢记嘱托，勇担使命，绿色发展，坚定自信；上下同心，尽锐出战，全面小康同步实现。县委以脱贫攻坚为主线，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准，落实“六个精准”要求，推进“五个一批”落地，3.97万户、12.1万建档立卡贫困人口全部脱贫，106个贫困村整体出列，国家级贫困县如期摘帽。产业扶贫“五位一体”模式在全国推广。荣获全国脱贫攻坚先进集体、全国农村饮水安全先进集体、全国光伏扶贫先进县和全省乡村振兴先进县；力促转型，共克时艰，产业基础不断夯实。认真做好“六稳”“六保”工作，全力加快灾后重建和疫后重振，农田水利设施条件持续改善，农业产业化、机械化水平不断提高，粮油、蔬菜稳产保供。推进生态示范园区建设，经济开发区质效不断提升。荣获全国农村产业融合发展试点县、国家电子商务进农村综合示范县。规划引领，建管一体，大美罗田更具魅力。有序推进山水园林县城、特色小镇、美丽乡村建设，城乡垃圾治理、污水处理等工作走在省市前列，城管工作连续五年获评全市第一。建成大河岸至七娘山等“四好农村路”1605公里，新（扩）建省道323、省道228二级公路117公里，投资6亿元开工建设首条一级公路，连续两年获得省政府督查激励过千万元。城乡电网改造投入近5亿元，供电可靠性大幅提高。成功创建大别山世界地质公园、国家园林县城、省级卫生城。人民至上，共建共享，民生福祉日益改善。城镇就业更加充分，荣获全省返乡创业示范县。优先发展教育事业，大班额问题得到初步缓解；卫生健康事业快速发展，医疗条件不断改善；住房保障工作荣获住建部“工人先锋号”。文化事业全面进步，成功创建省级文明县城、国家公共文化服务体系示范区。改革创新，优化机制，发展后劲持续增强。深化“放管服”改革，创新推进项目建设、金融服务等重点改革。探索党建引领基层治理有效方式，荣获全国“双创”示范基地、全国农村创新创业典型县。全面从严治党，全面依法治国，社会大局和谐安定。实现全国平安建设先进县三连冠，在全市率先夺得全国综治最高奖“长安杯”。

郝爱芳说，回望过去，历历在目，心潮澎湃，感慨万千，经历了重大考验，获得了多项重大荣誉称号，交出了一份份浸透心血汗水的合格答卷。
五年奋斗，硕果累累。这是习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航和省委、市委坚强领导的结果，是以汪柏坤同志为班长的县委团结带领全县人民苦干实干的结果，是各级领导、各位老同志、各界人士、各地客商、在外罗田老乡倾力支持的结果。在此，我谨代表中共罗田县委，向所有为罗田发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
郝爱芳指出，在肯定成绩的同时，我们清醒地看到：发展不够、质量不高、产业不强仍是我县最大的现实；基础设施、公共服务、社会治理、民生保障等领域还有不少短板弱项；生态环境保护、全面深化改革、优化营商环境等任务十分繁重；部分党员干部的理念、思路、能力、作风与新时代要求还有差距。
郝爱芳说，今后五年，是全面建成社会主义现代化强县的第一个五年，是实施全县“十四五”规划、实现2035年远景目标的关键五年。长久以来，全县人民执着追求“强县梦”“致富梦”，筚路蓝缕，坚毅笃行，写下了壮丽诗篇。县第十一次党代会提出建设“山区经济强县”。县第十四次党代会提出建设“生态经济示范县”。当前，我县彻底脱贫摘帽，全面建成小康罗田，阔步迈上建设“新时代强县”新征程，进而全面建成社会主义“现代化强县”。
郝爱芳指出，县委提出“干在实处、强县有我、谱写新篇”总要求，是全县立足新阶段、奋进新时代的“纲”和“魂”。全县上下要认真落实“干在实处”作风要求，始终体现“强县有我”责任担当，一张蓝图绘到底，久久为功谱新篇。
力争通过五年拼搏，实现新时代强县第一步奋斗目标：县域经济总量翻一番，在全省分类考核中争先进位，在全市跃升中游方阵。生态环境质量持续保持在全省全市前列。城镇化率、城市能级和核心竞争力大幅提升，城区常住人口过20万人，年接待游客人数过1500万人次。“两山”理论实践山区高质量发展示范区、乡村振兴样板区、大别山健康城、大别山旅游城基本建成，成为一座人与自然和谐相处的生态城市、美丽与气质兼备的智慧城市，成为大别山绿色生态经济带上一道最美风景线。

郝爱芳强调，走好新时代强县之路，要科学研判形势，提振信心坚定决心。抓住大别山革命老区、生态功能区、武汉城市圈等政策机遇，借势发力。走好新时代强县之路，要锚定赶超路径，聚焦重点放大亮点。走生态强县之路，加快形成绿色低碳为特征的产业体系和生产生活方式。做绿水青山颜值强县，金山银山转化强县。走产业强县之路，形成特色农产品深加工、生物医药、清洁能源、文旅康养等四个百亿主导产业规模。建成大别山农特产品基地和全国重要的优质粮种基地，实现由卖资源向卖产品、卖品牌转变，由特色农业资源大县向特色产业大县、特色经济强县转变。突出工业强县“硬支撑”作用，把罗田打造为国家电网重要的削峰填谷基地和全国“风光水储一体化”清洁能源产业示范县。持续推进旅游兴县战略。争创国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区。走新型城镇化强县之路。打好“大别山”牌，做活“水”文章，打造山环水绕的灵秀城市，着眼于乡村振兴，加快城乡一体化、公共服务均等化，精心擦亮小城镇，全域打造美丽乡村。走文化强县之路。讲好“罗田故事”，让大别山红色文化、民俗文化、非遗文化全面焕发生机活力，争创全国文明城和全国双拥模范县。走创新强县之路，优化创新政策体系，用创新思维、改革办法破解发展难题。走治理强县之路，创建全国乡村治理体系建设试点县、全国县域治理样板县。
走好新时代强县之路，要遵循规律要求，担当善为奋力作为。必须大力弘扬党的伟大精神，团结拼搏不松懈。必须完整准确全面贯彻新发展理念，清醒坚定不折腾。必须快速提升经济工作本领，真抓实干不漂浮。必须胸怀“国之大者”，为民造福不停步。必须起而行之真抓实干，强化担当不避责。扛起党和人民赋予的神圣使命，担起服务国家和省、市战略的重大责任，走出一条绿色崛起、全域振兴、共同富裕的新时代强县之路！
郝爱芳说，2022年是新一届县委工作起步年，是新时代强县建设开局年。起步就是冲刺，开局就是决战。全县上下要心无旁骛、握指成拳、强力出击、破题起势，以重点工程、重点工作大突破、大跨越带动各项工作上台阶、上水平。
郝爱芳指出，2022年主要奋斗目标是：主要经济指标在2021年恢复性增长基础上加速赶超，地区生产总值（GDP）、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入增长12%以上，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长15%以上。生态环境指标保持在全省全市前列，“亩产论英雄”绩效、科技创新指数、文化和旅游发展指数高于省市平均水平。县域经济高质量发展考核在省市争先进位。

郝爱芳强调，要实现以上奋斗目标，必须抓住六个方面的工作。一是以更高标准推进乡村振兴。立足乡村振兴工作“全省争一流、全市当样板”，因地制宜推进擦亮小城镇和美丽乡村建设，打造产业园区、旅游景区、新兴社区“三区合一”的示范片，建设美丽宜人、业兴人和的新时代乡村，形成可推广、可复制的不同样板。二是以更实举措建设“产业罗田”。打造特色农业品牌，着力提升种养效益。重点打造板栗、黑山羊、中药材、农旅康养等四个农业产业链，让更多地标优品走向全国。聚焦园区、强攻工业，推进工业“二次创业”。树立“亩产论英雄”鲜明导向， 排出“英雄榜”，加快“腾笼换鸟”和低效闲置用地清理。推进“技改赋能、制造焕新”行动。推进旅游、大健康等产业真融合、深融合、巧融合。建立完善“全域是景、全域通达、全程指引、全要素供给”自助游体系，提供“罗田老家”沉浸式旅游体验。抓好“一号工程”，加强专业招商，新引进亿元工业项目10个以上。三是以更强力度推进城乡建设。以“千年古县、六运盛会”为主题，重点突破用地、资金等“瓶颈”，将城区体育中心片区建成“城市客厅”。加快2000年以前老旧小区改造和公园、广场、停车场、充电桩等便民设施建设。四是以更深情怀保障改善民生。全面落实就业优惠政策、义务教育阶段学生“双减”要求，提高基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障能力，深入推进“323”影响群众健康突出问题攻坚行动。五是以更严要求维护平安稳定。做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保蝉联“长安杯”。六是以更大决心深化改革创新。积极承接全省“扩权赋能强县”改革，率先开展零碳示范创建和GEP实现机制试点工作。持续优化营商环境，聚焦高频事项和关键环节，集成化推进“高效办成一件事”改革，确保“在罗田没有难办的事”。
郝爱芳要求，干在实处、强县有我、谱写新篇，必须深入推进新时代党的建设新的伟大工程，全面锻造“强县有我”作战铁军。以政治建设为统领，着力提升政治站位。始终要把党的政治建设摆在首位，强化政治责任和政治监督，坚决捍卫政治安全和意识形态领域安全。以思想破冰为先导，着力激发干事创业原动力。坚决打破守成心态、惯性思维、路径依赖，克服“等靠要”思想，发扬“拼抢实”作风，开展“干在实处、强县有我”大讨论、大调研、大落实活动。以党的组织建设为重点，着力提高团队执行力。把组织建在产业上，把党员干部作用体现在倡导文明新风、带领群众实现共同富裕上。以“实绩论英雄”为导向，着力健全干部选拔任用和考核评价体系。让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠。以正风肃纪反腐为抓手，着力涵养风清气正担当实干的政治生态。坚持严管厚爱，加强巡察监督，严格执纪问责，根治顽瘴痼疾，为新时代强县建设彻底扫清障碍。

郝爱芳最后说，同志们，以梦为马，不负韶华。在百舸争流、千帆竞发的新时代，努力只能及格，拼命才会优秀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，干在实处，强县有我，奋力谱写新时代绿色发展新篇章！

大会还表决通过了《选举办法》。

[来源]：https://www.luotian.gov.cn/art/2021/10/25/art_20366_1506872.html
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